Украина стоит подхватить мировой опыт – штрафовать за продажу картофеля без надлежащих документов

С нового года в соседней России за продажу картофеля, выращенного из несертифицированных семян, будут штрафовать. Эксперты считают, что Украине следует перенять этот опыт, пишет портал SEEDS.

Ответственность предусмотрена в соответствии со статьей 10.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение установленных правил производства, обработки, сбыта, хранения, транспортировки и применения семян сельскохозяйственных растений».

Только для физических лиц, реализующих картофель без соответствующих документов, подтверждающих сертификацию семенного материала, штраф составит 500 российских рублей, а для юрлиц – 10 тыс. российских рублей.

«Проблема использования несертифицированного семенного материала в сфере картофелеводства актуальна практически для всех стран Восточной Европы. Например, в Украине, несмотря на то, что в Госреестре сортов, рекомендованных к выращиванию, есть около 170 сортов картофеля, по факту сформировать любую товарную партию для закладки производственных посадок картофеля практически невозможно.

Кроме того, из-за несовершенства фитосанитарного законодательства, тенизации рынка, наличия на рынке «серых» трейдеров значительная часть украинского картофеля выращивается из несертифицированного семенного материала. Это негативно сказывается на качестве его сбыта и, как следствие, состоянии всей картофельной отрасли», – комментирует директор по развитию Украинской плодоовощной ассоциации (УПОА) Екатерина Зверева.

Она считает интересным для Украины опыт европейских государств. В частности в Германии качество ввезенного семенного материала контролирует Федеральное ведомство продовольствия и сельского хозяйства. Оно уполномочено задерживать партии семенного материала при ввозе на территорию Германии и не допускать ввоз партии семян в случае несоответствия ее сортовыми и посевными показателями качества.

«Сертификация семян в Германии решает ряд задач, среди которых контроль за соответствием сортовой чистоты и соответствием посевных качеств семян. Сертификации подлежат только те сорта, которые зарегистрированы в Германии. При этом разрешается выращивать продукцию для дальнейшей реализации через цивилизованные каналы сбыта исключительно с сертифицированных семян», – подчеркнула Екатерина Зверева.

В Нидерландах, которые являются мировым лидером в области селекции картофеля – все семеноводческие компании должны быть зарегистрированы и находиться под наблюдением и контролем инспекционной службы Naktuinbouw, уполномоченной Министерством сельского хозяйства, природы и качества продовольствия Нидерландов контролировать качество, идентичность и состояние семян и посадочного материала овощных культур. Семена овощей должны соответствовать требованиям специальной директивы ЕС 2002/55.

По информации исполнительного директора Украинской ассоциации производителей картофеля (УАПК) Оксаны Руженковой, аналогичная система контроля за семеноводством картофеля существует в РФ и налаживается в Евроазиатском Экономическом Союзе (ЕАЭС, Таможенный Союз). В этих государствах уже внедрена система сертификации не только семеноводческих хозяйств, но и предприятий всех форм собственности, которые занимаются выращиванием и реализацией картофеля, как товарного, так и на переработку.

«Введение штрафов за реализацию картофеля, который вырастили из семенного материала сомнительного качества, не имеет соответствующих сертификатов, – логичный шаг любого государства, которое следит за фитосанитарным состоянием своих земель и беспокоится о здоровье конечного потребителя. К сожалению, и в этом вопросе Украина находится на задворках цивилизации.

В РФ, по данным на 2020 год, зарегистрировано 750 сертифицированных картофелеводческих предприятий и 121 семенное хозяйство. В Украине нет ни одного сертифицированного производителя картофеля, семеноводческих предприятий всего 24, при потребности в 10 раз больше.

Для расширения производственных площадей в промышленном картофелеводстве до 70 тыс. га необходимо 224 тыс. т семенного картофеля. Под посевную-2021 семенными хозяйствами выращено и сертифицировано 42,7 тыс. т семян, что составляет пятую часть от потребности», – сказала Оксана Руженкова.

По ее словам в ЕС и ЕАЭС очень развито фитосанитарное законодательство, а Украина за 5 лет смогла гармонизировать только 3 из 15 Евродирективы в области картофелеводства. По ее мнению, инертность государства именно в этих вопросах – одна из причин существующего негативного состояния отрасли.

В то же время по мнению директора по развитию УПОА, усиление контроля за качеством, происхождением, идентичностью и другими показателями семенного материала, в частности, путем введения административной ответственности за реализацию несертифицированных семян, является логической и правильной инициативой.

«Усиление контроля со стороны госорганов в сфере семеноводства, в частности картофеля, необходимо и Украине. Пришло время перехода на международные стандарты качества и безопасности.

Для этого необходимо начать выращивать продовольственный картофель исключительно из сертифицированных семян. От этого зависит не только развитие овощеводства, но и качество продукции, ее конкурентоспособность при выходе на внешние рынки», – резюмировала Екатерина Зверева.

 

Источник: https://www.seeds.org.ua/

error: Content is protected !!